1. 구제역 발생 현황

• 농림축산식품부는 `14.12.3일부터 `15.3.17일까지 6개 시·도의 31개 시·군에서 총 151건(돼지 147, 소 4)의 구제역이 발생하였다고 밝혔다. 
    * 현재까지 160개 농장, 139,061마리 살처분 (예방살처분 9호, 4,374마리 포함) 
    - 일부 다수발생지역(홍성, 천안 등)은 광범위하게 오염되어 산발적으로 지속발생하고 있으며, 최근 새로운 지역(3.12 경북 경주, 3.15 충남 아산)에서도 발생 
    - 또한 3월 들어 발생건수가 증가하고 있는 상황임 
    * (‘14.12월) 26건 → (‘15.1월) 45건 → (2월) 48건 → (3월 현재) 32건
• 농식품부는 3월 들어 구제역 발생건수가 증가하는 것은 최근 잇따른 방역조치 강화방안 시행으로 신고 및 검사가 늘었기 때문인 것으로 추정된다고 설명하였다. 
    - 이미 실시한 주요 조치내용으로는 ⅰ) 발생지역의 도축장 출하돼지 NSP항체검사(3.6), ⅱ) 도축 출하 전 임상검사 강화(3.12), ⅲ) 사료 및 가축운반차량 바이러스(항원) 검사(3.5) 등이 있음 
    - 이에 따라 발생지역 중심으로 신고를 기피하거나 지연한 농가들이 확인되고 있는 것으로 추정됨

2. 구제역 발생사례 분석

• 최근 구제역이 발생한 농가 중 불법적으로 이동제한 기간 중에 돼지를 이동하는 사례가 있었고, 임상증상이 나타난 돼지를 도축장으로 출하하여 도축검사과정에서 확인된 사례들이 있었음 
    - 세종시 소재 발생농가(2.7일)는 이동제한 조치로 돼지를 판매하지 못하자 불법으로 감염된 돼지를 비발생지역인 강원도, 경남도 등 4개 농장에 분양하여 강원도 지역에서 처음으로 구제역이 발생함 
    * 출하된 돼지를 분양받은 전국 4개 농장에 대해서 예방적 살처분 조치 
    * 해당농가는 가축전염병예방법령 위반으로 고발조치 후 검찰에 송치됨 
    - 일부 농가*에서는 임상증상이 나타난 돼지를 도축장에 출하하여 검사관의 임상검사시 감염개체가 확인된 바 있으며, 오염된 해당 도축장을 일정기간 영업정지 조치한 사례가 있었음 
    * 최근 3건 : 강원도 철원 소재 농가(3.12), 충남 홍성 소재 농가(3.13), 경기 평택 소재 농가(3.17)
    - 이중 홍성 소재 농가의 경우에는 도축장 인근에서 임상검사를 실시하여 임상개체를 확인하였기 때문에 도축장 영업정지는 하지 않았음 
    - 충남 아산 소재 발생농가(3.15)는 출하차량 운반기사가 구제역 의심증상을 확인하고 신고한 사례가 있었음 
    - 해당 차량기사에 대해서는 “가축전염병 신고포상금 제도*”에 따라 포상금을 지급할 계획임 
    * 가축전염병 발생 및 가축전염병예방법령 위반 사실을 신고하는 자에 대하여 포상금 지급 
    - 앞으로도 구제역, AI, 돼지열병 등 가축전염병 조기 신고 유도를 위해 “신고 포상금 제도”가 활성화 될 수 있도록 홍보할 계획임
• 농식품부는 구제역 의심증상을 확인하고도 가축을 출하하는 농가, 신고기피 또는 지연농가에 대해서는 향후 해당농가 공개 및 해당 지자체로 하여금 필요한 법적 조치를 하는 등 적극적으로 대응토록 할 계획이다.

3. 구제역 백신 수급 상황

• 구제역 백신 효능 보완을 위해 가축방역협의회(2.15일)를 거쳐 도입키로 한 O 3039가 포함된 단가백신(O1 manisa + O 3039)이 3월 16일 국내 처음 80만두가 수입됨에 따라 신속하게 발생지역의 돼지농가에 공급할 계획이라고 밝혔다. 
    - 현장 양돈농가들과 한돈협회에서 새 백신의 조기 공급을 지속요청하고 있는 점 등을 감안하여 
    - 백신검정은 진행하되, 정책적으로 추가 발생우려가 높은 지역과 종축장에 대해서는 우선적으로 검정과 병행하여 공급할 계획임
• 아울러, 앞으로도 당분간 조기 수입을 통해 원활한 백신 공급이 될 수 있도록 조치할 계획이다. 
    - 현재 685만두분(기존 3가 혼합백신)의 구제역 백신을 보유하고 있으며, 3월 중에 O 3039가 포함된 O형 단가백신 240만두분을 추가로 수입하여 발생지역 돼지농가에 우선적으로 공급 할 예정임 
    * 기존 3가 혼합백신은 소 농가 및 비발생지역 돼지에 공급하고 있음 
    - 3월 이후에도 충분한 백신물량을 확보하여 백신 공급이 차질 없도록 관리해 나갈 계획임
• 농림축산식품부는 다만, 구제역 백신이 구제역을 100% 방어하는 것은 아니므로, 축산관계자는 소독 및 차단방역을 철저히 하여 줄 것을 당부하였다.

4. AI 발생상황 및 방역조치

• 농식품부는 고병원성 AI와 관련해 3월18일 기준으로 9개 시·도, 30개 시·군에서 133건이 발생했으며, 163호 388만수를 살처분 하였다고 밝혔다. 
    - 야생철새는 1월27일 서울 성동구 중랑천 발생 이후 추가 검출 없으며, 3월 하순부터 4월에 걸쳐 이동이 완료될 것으로 추정되고 있어 4월까지 AI의 산발적인 발생이 예상됨
• 아울러, 전통시장 가금판매소 및 계류장 등 방역 취약지역에서 봄철 병아리, 오리 등 거래가 활발해질 우려가 있어 현지 사정에 밝은 생산자단체 임원 16명을 ‘명예 가축방역감시원’으로 위촉하여 3월부터 방역실태 등을 상시 점검할 계획이라고 말했다.

첨부1.구제역 발생 현황 (3.18일 기준)

첨부2. 과거 구제역 발생현황